湖北省统计局

　　导语：当前，全社会大力宣传节能环保理念、提倡低碳绿色消费，大家参与废品回收、节约用电、公交出行等环保行动的积极性也越来越高。这是因为大家逐渐意识到经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐。现在大家纷纷将目光投向了能源。本章将具体介绍统计与节能指标。

　　1.我国的能源统计是如何开展的

　　随着石油价格飙升、能源供应趋紧、温室气体排放等问题的越发严峻，世界各个国家都加大了对自身能源发展、能源安全问题的关注力度。我国能源统计主要涉及调查对象与能源有关的社会经济活动。主要包括各种能源地质储量；工业企业的能源产量、销售量、库存量和能源生产、消费的效率和效益情况；能源流通领域中的能源购进、销售、库存量；非工业企业(单位)的能源消费量；城乡居民家庭日常生活活动中的能源消费量。

　　国家统计局制定《能源统计报表制度》，对统计范围、计算方法、统计口径和填报内容等作出统一规定，从各行业收集相应的报表，并推算有关的统计数据。核算能源消费总量时，国家和省(区、市)统一采取以能源供应统计为主、辅之以能源消费统计的核算方法，市、县统一采取以能源消费统计为主的核算方法。

　　我国开展能源统计，主要是要完成以下五项任务：一是通过统计调查，反映能源资源、生产、流通、消费和加工转换、库存的基本状况，反映能源利用过程中的效率、效益以及能源节约情况。二是通过能源核算、编制能源平衡表，反映能源资源供应与需求的平衡情况和从资源开采、加工、最终消费、产品(商品)流向(包括中间和最终流向)的整个情景过程。三是通过能源统计分析，实事求是地反映能源资源、生产、流通、消费、加工转换、效率与效益的现状、规律性以及影响社会经济发展的问题，提出可资借鉴的政策建议。四是为国家和地区编制中长期能源发展规划，进行宏观调控，制定涉及能源生产、流通、消费、储备、国际合作与贸易等各项政策，提供相对全面、及时、准确的依据和方便的服务，为国家能源安全战略服务。五是为企业制定生产经营计划，加强以降低生产成本、提高经济效益为核心的科学管理服务。

　　2.能源消费总量是如何计算的

　　能源消费总量是指一定时期内全国或某地区用于生产、生活所消费的各种能源数量的总和。但是在计算能源消费总量时，不能简单地将各种能源换算成标准煤进行相加获得能源消费总量数据，因为能源品种之间存在能源加工转换关系，简单相加会出现重复计算问题。能源消费总量计算公式为：

　　全国(地区)能源消费总量＝∑各种能源消费(标准煤)—二次能源产量(标准煤)

　　能源消费总量核算还有如下方法：

　　（1）从资源方进行核算，此方法适合于国家级核算。以汽油为例，在核算全国的汽油消费总量时，可根据汽油生产、流通、库存变化情况等进行总量核算。

　　（2）从消费方进行核算，此方法适合于省、市级核算。以汽油为例，在核算某省汽油消费总量时，需调查该省工业、交通运输、农业、商业等行业内全部生产和生活单位的汽油消费量，并按国民经济分类相加，最后得出该省汽油消费量。

　　（3）从各个生产后勤部门核算，此方法适合于企业级核算。

　　企业按照各个生产后勤部门实际消费的能源品种，依照相应的折算系数，换算成统一的标准煤，得出企业的能源消费总量。

　　3.什么是单位国内生产总值能耗下降率

　　单位国内生产总值能耗(简称单位GDP能耗)，是指一个国家或地区每生产一个单位的国内或地区生产总值所消耗的能源。当国内或地区生产总值以万元为单位时，即为万元国内或地区生产总值能耗。计算公式为：

　　万元GDP能耗=能源消费总量（吨标准煤）/GDP（可比价）（万元）

　　单位GDP能耗是一个相对指标，因能源消费构成、产业、行业结构等不同，会导致不同国家、不同地区在不同的发展阶段有一定差异。不能单纯看该项指标的高低、大小，要客观地分析其指标含义及影响其变化的因素。当一个国家(地区)经济处于快速发展时期，基础建设投资对高耗能产品的需求旺盛，会表现出单位GDP能耗较高。当一个国家(地区)完成了工业化和城镇化进程，经济增长主要靠高新技术产业和服务业的拉动，单位GDP能耗则处于较低水平。现阶段，我国正处于工业化、城镇化加快发展的进程中，能源需求相对旺盛，单位GDP能耗相比发达国家明显偏高。

　　   目前，我国考核各地区节能降耗工作的主要指标是单位GDP能耗下降率。计算公式为：

　　单位GDP能耗下降率(％)=（—1）×100％=（—1）×100％

　　在一定时期内，单位GDP能耗年均下降率和累计下降率也是常用的指标。如果某地区5年单位GDP能耗下降率为X，则年均下降率为：

　　年均下降率(％)＝(1—)×100％

　　   如果某地区第i年的单位GDP能耗下降xi ，则前n年累计下降率为：

　　   前n年累计下降率(％)＝﹛1— xi)﹜×100％

　　   前n年累计下降率也可如下式计算：

　　前n年累计下降率(％)＝(1—yi /y0 )×100％

　　    yi为第i年GDP能耗值，y0 为基期年GDP能耗值。

　　   例如，2005年我国单位GDP能耗为1．276吨标准煤／万元，2009年下降到1．077吨标准煤／万元，则“十一五”前4年，我国单位GDP能耗年均下降率为：

　　        (1— )×100％=4．15％

　　   前4年累计下降率为：

　　        (1—)×100％＝15．6％

　　4.如何反映经济增长与能源消费增长的关系

　　能源消费与很多经济现象存在着相互依存和制约的数量关系。认识经济增长与能源消费总量增长之间的关系，对于评估能源消费数据质量、评价节能减排成效、判断经济增长对能源消费的依赖程度等，是十分重要的。

　　在统计上，通常用能源消费弹性系数来反映能源消费与经济发展之间相互依存、制约的关系。能源消费弹性系数在一个国家的不同年度之间以及不同国家之间有很大的差异，它受到各国或各时期的经济结构、资源状况、技术水平、节能管理、气候条件等多种因素影响。计算公式为：

　　能源消费弹性系数＝能源消费增长速度/GDP（或某行业增加值）增长速度

　　其中，分子可以是能源消费总量增长速度，也可以是分能源品种的消费量增长速度；分母可以用GDP增长速度，也可以用分行业增加值增长速度，原则是分子、分母保持相同统计口径的增长速度。能源消费弹性系数反映经济增长对能源的需求强度，即当GDP每增长工％时，能源消费量的增长速率。

　　5.还有哪些指标能够衡量一个国家、地区或者企业的能源使用效率

　　除单位GDP能耗外，单位产品能耗、单位业务量能耗、社会节能量、加工转换效率、余热余能回收利用率、能源流程全系统效率等指标也可以用来衡量一个国家、地区或者企业的能源利用效率。目前，单位产品能耗是评估企业实际能源利用效率的最常用指标。

　　（1）单位产品能耗

　　单位产品能耗，简称“单耗”，是指生产一个计量单位的产品(或完成一个计量单位的工作量)所消耗的能源量，是反映企业、部门或地区能源利用效率的重要指标。计算公式为：

　　单位产品能耗＝产品能源消耗量／产品产量

　　单位产品能耗一般是针对工业产品能源消耗而言的，比如吨钢综合能耗、吨水泥能耗等。

　　（2）社会节能量

　　指国家(或地区)一定时期内的节能量，一般按年度计算。计算公式为：

　　年社会节能量＝(上年单位GDP能耗一本年单位GDP能耗)×本年GDP(可比价)

　　按照上述公式计算，如果计算结果为正数则表示节能，负数则表示多用了能源。

　　（3）间接节能量

　　指调整产业(行业)结构实现的节能量。即假定在各产业(行业)单位增加值能耗不变的情况下，仅因为产业(行业)结构变化而实现的节能。计算公式为：

　　间接节能量=Ai0 /GDP0一Ait /GDPt )×Ei0 /Ai0×GDPt

　　其中Ai0 /GDP0为上年第i产业(行业)增加值占GDP的比重；Ait /GDPt为本年第i产业(行业)增加值占GDP的比重；Ei0 /Ai0为上年第i产业(行业)单位增加值能耗；GDPt为本年GDP(可比价)。

　　按照上述公式计算，如果计算结果为正数则表示节能，负数则表示多用了能源。

　　（4）直接节能量

　　指通过改革低效率的生产工艺，采用新工艺、新设备、新技术、综合利用提高能源有效利用率和加强管理等实现的节能量。计算公式为：

　　直接节能量＝社会节能量一间接节能量

　　另外，直接节能量也可以按照单位产品能耗、单位业务量能耗逐项进行汇总而得。这种方法很难全面计算全社会直接节能量，但可以对第一种方法的计算结果进行验证。

　　6.绿色GDP能取代GDP吗

　　绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。

　　GDP虽然存在许多局限性，不能神化GDP，将它作为考核各级政府政绩的唯一尺度，但我们并不能马上用绿色GDP取而代之。

　　首先，实施绿色GDP核算有难以克服的技术困难。绿色GDP和GDP不一样，GDP有一个客观标准即市场交易的标准，所有的交易大多有市场公认的价格，买卖双方认可的价格是客观存在的。但是计算绿色GDP所要扣减的环境污染和资源耗损没有估计标准，因为环境要素大多没有进入市场买卖，价值量很难计算。例如砍伐一片森林，卖掉原木，原木的销售价，即可表现出价格，即可以纳入GDP统计。但因为森林砍伐而导致森林生存的许多哺乳动物、鸟类或微生物的灭绝以及因为森林砍伐而造成的大面积水土流失，它们并没有市场价格，用什么数据来确定它们的价值是一个难题，这也是为什么许多国家都在研究绿色GDP核算方法，但目前还没有一套公认的绿色GDP核算模式，也尚无一个国家政府正式公布绿色GDP数据。

　　其次要看到绿色GDP并不能全面解决可持续发展的问题。可持续发展是指经济、环境和社会三个系统的协调发展，任何一个系统出现问题都会导致其他系统的变化。绿色GDP只反映了经济与环境之间的部分影响，但是没有反映经济与社会、环境与社会之间的相互影响。所有只能说它是可持续发展指标之一，而不是全部。再加上绿色GDP核算是建立在GDP核算基础之上的，我国始于1995年的GDP核算方法本身还有许多有待完善之处。因此必须在完善GDP核算，和建立起资源环境实物核算的基础上，才能逐步建立起我国的综合环境和经济核算体系，开展绿色GDP核算，这需要相当一段时间。在此之前，用绿色GDP取代GDP来衡量官员的政绩其实难以做到客观、公正、全面，也是不现实的。