关于省十四届人大一次会议第20230640号建议会办工作的意见
省发展和改革委员会：
现将省十四届人大一次会议第20230640号《关于支持竹溪县建设全省生态产品价值实现机制试点县的建议》办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。
一、开展生态产品价值实现机制试点工作具有重要意义
2021年4月26日，中办国办正式发布了备受瞩目的重要文件《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，就生态产品价值实现机制建设做出了重大部署。面对新目标、新任务，需要把绿水青山就是金山银山的理念落到实处，促进生态优势向经济优势转化，加快建立起完善的生态产品价值实现机制。在竹溪县开展生态产品价值实现机制试点，可以真实反映竹溪县生态系统价值总量、结构与分布特点，客观反映竹溪县生态建设、保护与利用成效及对社会经济与环境贡献，为评估竹溪县可持续发展水平和生态文明建设进程，制定生态服务有偿使用和补偿制度、制定社会经济发展规划与政策提供依据，有助于竹溪县加快
打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，不断将生态优势转化为发展胜势，加快形成可复制可推广的竹溪经验。
二、竹溪县建设全省生态产品价值实现机制试点县有较好的基础和条件
一是竹溪县具有开展生态产品价值实现机制试点的自然资源条件。竹溪县位于鄂、渝、陕三省交界的秦巴山区，是“南水北调”的重要水源涵养区，森林覆盖率76.8%，是“中国茶叶之乡”、“国家级生态示范区”、“国家森林康养基地”、“国家生态文明建设示范区”，拥有良好的生态资源禀赋和生态价值实现基础。二是竹溪县探索完成2019年生态系统生产总值（GEP）核算试算工作。竹溪县与北京林业大学合作，探讨生态系统生产总值核算的应用方法，建立了竹溪县生态系统总值核算指标体系，初步核算竹溪县2019年GEP总值为1165.40亿元，为总结分析GEP核算中的经验和难点，进一步完善核算方法、建立核算制度提供了先行试算经验。三是竹溪县积极探索开展林业碳汇资源开发工作。林业碳汇资源开发是实现碳达峰和碳中和的重要途径之一。竹溪县立足“两山”实践，坚持生态立县，在十堰市统筹领导下，2019年，竹溪县开展林业碳汇资源开发项目，首期规模100万亩之内。
现阶段开展生态产品价值实现机制还面临许多困难，如竹溪县开展相关试点研究，省统计局将按照职责分工，认真学习研究国家发改委、国家统计局联合印发的《生态产品总值核算规范（试行）》，会同相关部门从业务层面大力支持竹溪县开展生态产品总值核算工作，全面配合竹溪县先试先行。
湖北省统计局
2023年4月21日
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